PARO NACIONAL DE LA SALUD PRIMARIA SE EXTIENDE POR 48 HORAS: FUNCIONARIOS EXIGEN MAYOR FINANCIAMIENTO PARA LOS CESFAM
La movilización convocada por CONFUSAM se desarrolla este martes 29 y miércoles 30 de septiembre en todo el país. En la Región de Coquimbo, funcionarios de la salud municipal también se sumaron al paro, que mantiene turnos éticos y prestaciones consideradas esenciales. El principal punto de conflicto es el financiamiento de la Atención Primaria de Salud y el monto que deberá contemplar el Presupuesto 2027.
Funcionarios de la Atención Primaria de Salud iniciaron este martes un paro nacional de 48 horas, convocado por la Confederación Nacional de Funcionarios y Funcionarias de la Salud Municipalizada, CONFUSAM, para exigir mayores recursos para el funcionamiento de los CESFAM, postas y otros establecimientos municipales del país.
La organización gremial informó una adhesión cercana al 90% a nivel nacional durante la primera jornada de movilización. El paro se extenderá hasta este miércoles 30 de septiembre y contempla manifestaciones en distintas regiones.
¿QUÉ EXIGEN LOS FUNCIONARIOS?
El principal punto de la movilización es el denominado per cápita basal, es decir, el aporte mensual que entrega el Estado a los municipios por cada persona inscrita y validada en la Atención Primaria de Salud.
CONFUSAM sostiene que actualmente este monto se encuentra en torno a los $11.932 mensuales y está solicitando, como primera medida para 2027, un incremento superior a $1.000 por beneficiario. Paralelamente, dirigentes locales han planteado que el financiamiento necesario para cubrir adecuadamente los costos reales de la APS debería acercarse a los $16.000 por persona.
El gremio también denuncia una brecha superior a $37 mil millones correspondiente, según sus cálculos, a recursos que no habrían sido transferidos durante 2026 producto del reajuste que debía aplicarse al financiamiento per cápita. Esta cifra corresponde a una estimación de CONFUSAM.
REGIÓN DE COQUIMBO SE SUMA A LA MOVILIZACIÓN
En la Región de Coquimbo, funcionarios de la salud municipal adhirieron a la convocatoria nacional.
En La Serena, el presidente de AFUSAM, Carlos Fuster, confirmó previamente que la paralización se extendería desde las 08:00 horas de este martes hasta las 20:00 horas del miércoles.
El dirigente señaló que el congelamiento del financiamiento afecta directamente la capacidad de los municipios para mantener prestaciones, financiar programas y enfrentar el incremento de costos operacionales, entre ellos combustibles, movilización de equipos de salud e insumos.
La situación adquiere especial importancia en una región con una extensa red territorial y sectores rurales. De acuerdo con el Servicio de Salud Coquimbo, alrededor del 90% de los problemas de salud de la población se resuelven en el nivel de Atención Primaria, a través de CESFAM, SAPU, postas rurales y otros dispositivos de la red.
En la región también existe preocupación respecto del financiamiento de la estrategia de Universalización de la Atención Primaria, particularmente en comunas como Canela y Los Vilos, donde dirigentes han advertido que la continuidad del proceso requiere recursos suficientes para sostener las nuevas prestaciones.
EL AJUSTE PRESUPUESTARIO TAMBIÉN ESTÁ EN EL CENTRO DEL CONFLICTO
Otro de los antecedentes del paro es el Decreto N.º 333 del Ministerio de Hacienda, que durante 2026 modificó el presupuesto vigente del sector salud. El tema llegó durante este año a la Comisión de Salud del Senado, que recibió al Ministerio de Hacienda, DIPRES, Ministerio de Salud, CONFUSAM y otros gremios para analizar sus efectos sobre la red asistencial.
Según antecedentes presentados por el Ejecutivo ante el Senado, el ajuste representó aproximadamente un 0,5% del presupuesto vigente de la Atención Primaria, equivalente a cerca de $16.786 millones. El Gobierno sostuvo en esa instancia que la APS había sido relativamente protegida dentro del ajuste general y que las prestaciones clínicas directas no serían el principal componente afectado.
Los gremios, sin embargo, sostienen que incluso reducciones acotadas tienen impacto sobre un sistema que ya enfrenta mayores costos de operación y una brecha estructural de financiamiento.
PRESUPUESTO 2027, LA DISCUSIÓN DE FONDO
La paralización se produce precisamente antes de la discusión parlamentaria del Presupuesto de la Nación 2027, donde el financiamiento de la Atención Primaria volverá a ser uno de los puntos centrales.
El propio Ministerio de Salud ha planteado durante 2026 que uno de sus objetivos es mejorar el modelo de financiamiento de la APS, incluyendo un aumento del pago per cápita y una disminución de la dependencia de recursos fragmentados por programas.
Por ahora, CONFUSAM mantiene el paro durante este martes y miércoles, a la espera de que las conversaciones con el Ejecutivo se traduzcan en compromisos presupuestarios concretos.